“2019防止传销进校园河南行活动”在河南科技大学举行，近万名大学生签名抵制传销

　　

 

　　第十一届苏鲁豫皖周边地区21市打击传销规范直销执法协作会在开封市召开

　　

 

　　“打传规直普法大讲堂”用生动案例教育大学生远离传销

　　“作为全省打击传销的牵头单位，省市场监督管理局主动担当，准确研判互联网时代传销活动的新形势、新特征，创新工作方法，持续保持高压态势，在国家市场监督管理总局发布的全国传销重点整治城市名单中，河南连续两年‘榜上无名’，一举摘掉了传销‘重灾区’省份的帽子。”在10月31日于开封举行的“第十一届苏鲁豫皖周边地区21市打击传销规范直销执法协作会”上，省市场监督管理局党组书记马林青掷地有声。

　　作为覆盖苏鲁豫皖4省的跨区域协作机制，这次会议吸引了周边21市的市场监管、公安等部门相关负责人约200人参会。我省作为打传工作先进省份现场分享经验，获得国家市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局相关负责人及周边兄弟省份的高度认可。

　　“一人干传销，全家受牵连”，打传工作关系着千家万户的幸福和安全。从曾经的打击传销重点省份，到如今作为先进典型重点发言、介绍经验，河南打击传销工作一路“逆袭”，成效显著。

　　成绩单的背后，是强有力的推进。马林青介绍，近年来，省市场监管局依法履职，勇于担当，推动全省打传工作制度建设不断完善、社会共治的打传氛围日益浓厚、重大传销案件处置有力，全省打传工作强力稳健推进，为全省经济社会发展营造出良好的环境。

　　提高站位建机制，打击传销合力推进有保障

　　日前，许昌、南阳等市纷纷召开了打击传销第三季度联席会议，对当前存在问题和下一步工作做进一步部署。

　　目前，我省各省辖市均由市政府牵头，成立了由市场监管局、公安局、宣传部、政法委、文明办等多个部门参与的打传工作领导小组，且每季度召开联席会议，确保各项工作落到实处。

　　任何工作的开展，都需要顶层设计和完善的制度建设，这既是保障，更是作战“总攻图”。近年来，省市场监管局始终把打击传销工作置于事关公众安全、事关高质量发展、事关人民群众切身利益的高度，持续提升政治站位，建立健全各项制度机制，逐步构建形成了“政府主导、部门协同、公众参与、综合治理”的打击传销工作大格局。

　　省市场监督管理局规范直销与打击传销办公室主任刘锋介绍，我省实行政府打击传销第一责任人制度，明确规定各级政府是打击传销工作的第一责任人，同时健全打击传销工作联席会议制度，将各级各部门的职责细化分解，形成了打击传销的合力。

　　更为重要的是，目前，打击传销工作已被纳入各级政府社会综合治理(平安建设)考核和文明城市创建的重要内容，以考核推动打传工作实施有力。

　　为进一步挤压传销生存空间，加强基层社区防范打击传销的主动意识，省市场监管局还建立起“无传销社区”和“无传销城市”创建工作机制，联合公安、文明办、人社、教育等部门，推动各地扎实开展无传销创建活动。

　　在洛阳，通过创建活动，基层“两委两所”的作用被充分发挥，市场监管部门依托村委、居委会等，在重点街道设立打击传销责任牌，真正实现了户户承包、责任到人，让传销在社区没有生存土壤。

　　此外，充分研判传销行为特征，省市场监管局将出租屋、流动人群等作为重点防范对象，建立了重点区域和重点人群防范机制，积极配合公安、民政等部门加强对流动人口和出租房屋的监管，推动打传工作更有针对性。

　　打击传销涉及方方面面，一旦发生重大案件，如何确保各方协作有力?我省各地也纷纷出台了打传执法协作机制，如信阳市市场监管部门牵头出台了《关于建立信阳市重大复杂疑难传销案件协作、研判工作制度的意见》，由市场监管、公安、检察院、法院、工信、银保监等部门作为重大传销案件协作研判成员，全程参与，出言献策，让传销案件办理更有成效。

　　正是各项规章制度的不断建立和完善，推动全省打击传销工作有序开展，从日常防范、专项行动到重大案件办理，市场监管牵头各部门形成工作合力，不断提升打传工作效能，坚决遏制住了传销发展和蔓延。

　　持之以恒做宣传，防范抵制传销成社会共识

　　打击传销是一场拉锯战，不可能一蹴而就，只有驰而不息、久久为功地做好日常宣传预防，才能让社会各界群众在潜移默化中提高防范意识。

　　9月20日，由国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局(规范直销与打击传销办公室)主办，省市场监管局协办的“打传规直普法大讲堂”暨“2019防止传销进校园河南行活动”，在河南科技大学成功举行。我省近万名大学生参加了“抵制传销、净化校园、共创和谐”签名活动，呼吁全社会共同行动起来，构筑防止传销进校园的铜墙铁壁。

　　“当我在条幅上签上名字时，我真正意识到抵制传销不再是一句口号，我将带动周围更多人防范、抵制传销活动。”参与签名的大三学生李平说。

　　开展防范打击传销进校园活动，我省已坚持5年，这也成为我省打击传销宣传工作的新亮点。在省市场监管局的有力组织下，这一活动几乎走遍了全省各个高校。通过观看警示教育片和签名，百万师生意识到传销对个人成长及家庭幸福带来的危害。

　　同时，我省还连续3年举办“抵制传销、净化校园”文化作品征集活动，不仅让大学生真正参与其中，还将获奖作品在全省各高校巡展，目前，各类作品的网络点击量累计突破230万次。

　　马林青介绍，随着互联网的高速发展，网络传销已成为传销活动的主阵地，涉世未深的大学生作为互联网的主力军，就业心切，缺乏分辨能力，极易成为网络传销的受害者。省市场监管局面对新形势，研判新问题，拓展新思路，将宣传打击传销活动的目光紧紧锁定在了全省高校学子身上，“河南拥有200多万普通本专科在校生，如果能让抵制传销理念的种子深深扎根到每一个学子心中，就断绝了传销组织的主要发展对象，也切实保障了大学生的未来发展。”

　　进校园只是宣传形式之一。推动宣传常态化，市场监管部门在社区、村庄等设立打传宣传栏，在市场、街道等人员聚集场所悬挂横幅、散发宣传材料、开办法制讲座等;瞄准重要节点宣传重点人群，连续5年于春节期间开展打传集中宣传月活动;开展“无传销社区(村)”创建活动，目前多地社区创建覆盖率均达90%以上。通过群防群控、齐抓共管，基层组织的积极性被极大调动，形成了社会共治共防的良好氛围。

　　省市场监管局还瞄准“新媒介”，通过微信、网络视频平台等积极开展网上教育，制作的《中原红盾：打击传销在行动》视频节目，每周一期，已连续播出三年近180期，视频还通过优酷、新浪等10多家视频网站发布。

　　省市场监管局数据显示，今年以来，全省共开展打击传销宣传行动1273次，发放各类宣传资料53.55万份，发布警示提示28.16万条，教育遣散传销人员509人。宣传教育既“铺天盖地”，又“精准抵达”，切实提高了群众主动识别、自觉抵制和防范传销的能力。

　　创新形式办大案，重拳摧毁各类传销组织

　　打击传销，重在预防和宣传，更重在敢于亮剑，以高压态势严办传销案件，真正震慑犯罪活动的组织者、参与者。

　　近年来，省市场监督管理局联合政法、公安、检察等部门，主动研判网络传销案件频发的新形势，创新办案手段，将“破大案、挖案源、捣窝点、摧网络”作为主攻方向，按照“线上监测、线下实证、多措处置、稳妥善后”的“四步工作法”，集中力量持续开展专项整治行动，相继查办了一批在全国都有重大影响力的传销大案要案。

　　在许昌市，2016年以来，该市先后查办了“诚信买卖宝”“爱生活融E购”“IAC”等网络传销大案，共向司法机关移送涉嫌组织领导传销活动者75人，扣押冻结传销资金高达20.2亿元。

　　去年，济源市查处了“吕家传贴膏”特大网络传销案件，抓获主要犯罪嫌疑人12人，批捕11人，查扣涉案车辆13台，查封房产4套，查控资金7.4亿元。

　　今年，省市场监管局再次下发“2019年打击传销指导意见”，要求在全省摸排打着“金融互助”“爱心慈善”“养老扶贫”等幌子从事传销的犯罪活动，着重打击以创新经济形式为幌子、歪曲国家政策、侵害弱势群体、跨境实施的4类网络传销犯罪活动。全省各地充分结合本地实际，迅速开展线索摸排、重点案件侦办、联合宣传整治等相关工作，接连破获多个大要案件。

　　许昌市持续发力，查获了杭州“我是小丑网络科技有限公司”涉嫌组织、领导网络传销活动大案，共抓获犯罪嫌疑人24人，扣押、冻结资金14亿元。

　　平顶山查办了天津利隆优选电子商务有限公司非法组织传销案，没收违法所得1261万元，罚款200万元。

　　南阳市查办的徐州万合文化传媒有限公司传销案，没收违法所得4251.8万元，罚款150万元。

　　驻马店市查处了艾特佰康(北京)科技有限公司组织策划的网络传销案件，对当事人罚没款共计500万元……

　　方法得当，事半功倍。在持续高压打击下，传销活动在我省得到有效遏制。与此同时，省市场监督管理局协助各部门妥善解决被遣返人员的生活就业问题，设立绿色服务通道，在证照办理、送贷融资等方面，为传销人员就业创业提供优惠措施，切实保障没有因传销活动引发严重刑事案件或发生影响社会稳定的群体性事件。

　　马林青表示，省市场监管局将持续保持高压态势，加强对新形势下传销活动新特征的准确判断和掌握，积极创新监管方式，不断提高综合执法效能，进一步提升打击传销的针对性和有效性，既要未雨绸缪，又要重拳出击，坚持打防结合，集中力量办大案、要案、难案，真正让法律长牙，规章制度带电，奋力开创全省打击传销工作的新局面，为全省经济高质量发展、社会和谐稳定、人民安居乐业提供有力保障。