海畴：《优化营商环境条例》实施开局良好成效明显

　　直销企业也同样要健康发展，一方面需要企业的开拓创新，另一方面也需要优化营商环境，为企业发展创造良好的政策空间。优化营商环境就是要深化改革，创新监管方式，改革不合理的监管规则，降低企业经营发展的一些制度性成本。这既是近年来政府部门改革的一大亮点和突破口，也是进一步深化改革的重要任务和方向。

　　国务院发展研究中心有关负责人说，各地区各部门都把学习宣传和贯彻实施《条例》作为2020年的一项重点工作，31个省(区、市)均制定出台了贯彻实施《条例》的具体政策措施，其中近20个省(区、市)制定出台优化营商环境地方性法规或政府规章，国务院有关部门和各地区累计修订废止不符合《条例》规定的法规、规章和规范性文件等约1000件。同时，各地区各部门以深入贯彻实施《条例》为契机，聚焦我国营商环境短板弱项和突出问题，出台了一系列实打实、硬碰硬的改革举措，营造了全国各省区竞相优化营商环境的良好氛围，为应对疫情带来的不利影响和助力“六稳”“六保”工作发挥了重要作用。

　　《条例》落实工作呈现出三个基本特点：一是总体进展良好。34条有硬性约束的具体条目，达到“基本落实”及以上水平的占90.7%。二是呈现梯度推进格局。东部地区示范领先，中西部和东北地区积极跟进。三是企业满意度整体较高。调查问卷列出的21个条目中，有20个条目的平均得分在4分以上(满分5分)。

　　国务院发展研究中心有关负责人说，《条例》实施一年来的主要成效有四个方面：一是为抗击疫情和促进复工复产、复市复业提供了有力支撑;二是进一步保护和激发了市场主体活力;三是培育了国际竞争新优势，各地主动对标国际先进水平，努力打造一流营商环境;四是促进政府职能深刻转变，政府部门的工作重心和更多行政资源从事前审批转向事中事后监管和提供服务。企业普遍认为，“放出了活力、管出了公平、服出了效率”。

　　受国务院委托，国务院发展研究中心对《优化营商环境条例》实施一年来的情况开展了第三方评估。近日，国务院常务会议听取了《优化营商环境条例》实施情况第三方评估汇报，要求进一步打通堵点，提升营商环境法治化水平。

　　相信今后监管部门和直销企业更多的互动，一定会为中国经济带来更加繁荣的发展，为社会创造更好的价值和服务。