近年来，浙江省长兴县市场监管局通过政府领导、部门联动、乡镇落实、社区巡防工作模式，打击传销及“无传销县创建”工作效果明显。特别是2014年以来，全县共捣毁传销窝点196个，控制参与传销人员760人，教育遣返646人，解救被困人员33人，移送公安机关59人，涉传举报数量呈持续下降态势，其中2014年同比下降53%，2015年同比下降49%。今年3月10日，浙江省打击传销联席会议考核通报，明确长兴县为2015年度全省“无传销县”，该县提前一年完成创建任务。

强化担当落实以创建示范为载体

“为了将无传销县创建工作落到实处，我们将创建任务细化到每一个镇、每一个村。只有每个村的创建工作抓好了，全县的创建工作才能真正落实到位，否则就是空中楼阁。”长兴县市场监管局市场稽查大队大队长邓剑峰如是说。

2014年，长兴县制定了《长兴县创建“无传销县”活动三年工作计划（2014-2016年）》，明确提出到2016年要实现276个“无传销社区（村）”和18个“无传销乡镇（街道、园区）”创建全覆盖，制定了具体要求和评分标准。同时，从上到下专门成立创建工作领导小组，将“无传销县”创建纳入社会综合治理范畴，并建立社区（村）打传巡查队伍。通过强组织、强排查、强宣传，打击与创建同步推进，群众参与打传的积极性进一步提升，流动人口和出租房的管理进一步加强。

“我们社区地处县城的商贸中心，有居住人口6000多人，流动人口1000多人，社区有两个片区的老房子，好久没人住了，曾经是传销的集中点。自从开展‘无传销社区’创建活动以来，就没有再发现过传销活动，群众对我们工作的满意度也随之提升了。2014年9月，我们社区被确定为湖州市无传销社区创建示范点，周边不少兄弟县区还来我们这里参观取经呢。”该县雉城街道米行弄社区党支部书记范军感慨道。

保持高压态势以协调联动聚合力

“打击传销工作如果仅仅依靠市场监管或者公安等几个部门单打独斗是远远不够的，关键是要发挥各单位协同作战的优势，实现精准打击。”长兴县打传办副主任、县市场监管局局长钱永昌表示。

钱永昌说的协同作战，其实就是由该县打传办统一部署、部门协同配合、乡镇街道主动参与的联动机制，采取日常检查和集中整治相结合的办法，坚持露头就打原则，严厉打击各种传销行为。

同时，该县紧紧抓住出租房屋、饭店宾馆、废弃厂房和旧居民楼以及直销市场等重点监管区域，定期开展专项检查，严厉查处涉传经营主体，从源头上铲除传销组织的活动空间。在具体分工上，由公安、市场监管部门负责打击查处，民政部门负责涉传人员遣送费用，乡镇（街道）负责窝点后续处理，通过上下左右合力出击。去年以来，该县共立案查处违规直销案件2件，罚没款13万元，相继摧毁了“天津天狮”“1040”等特大传销团伙，其中打击“1040”行动共出动执法人员600余名，查处传销窝点61个，控制涉传人员201人，其中传销A级头目5名、B级头目22名，刑拘27人。该行动因组织严、力度大被省打传联席会议办公室予以通报表扬。

健全作战机制以严防细管抓长效

“根据村里排摸的情况，有一个地方可能是传销分子在讲课，试图发展成员。”近日，长兴县泗安镇派出所民警给县市场监管局市场稽查大队打来电话，通报了辖区一处可疑地点。当天晚上，市场监管、公安人员和乡镇干部一起行动，对可疑窝点进行了执法检查。

这是近期发生在长兴县的一幕，县市场监管局市场稽查大队副大队长王国良解释说，之所以能及时发现传销线索并依法处置，得益于近年来建立的网格化防控模式和“三色预警”考核机制等，目前该县已经建立起了一套行之有效的打击和防控传销长效机制。

据了解，自2013年开始，长兴县委、县政府就将打传工作纳入“三色预警”范畴，2014年，又明确了以各乡镇（街道、园区）为责任主体，建立并坚持以绿、黄、红“三色预警”体系为中轴，以完善政府考核机制为经线，以创建“无传销社区”为纬线的“一轴两线”打传工作机制，健全预警、处罚、免责、考评制度，构筑防控传销工作网络。在这样严防细管的制度设计下，通过有压力的层层传导，责任也得到层层落实，形成了基层防控能力进一步提升，对传销行为有效遏制的良好态势。

“长兴地理位置特殊，地处江、浙、皖三省交界，公路、铁路等纵横交错，交通发达，同时，近年来县域经济发展迅速，外来流动人口激增，这给传销违法活动在当地滋生创造了一定的土壤。加上部分传销团伙打着电子商务、网络教育、网络投资等幌子，利用互联网发布传销信息，欺骗性更大，隐蔽性更强。虽然目前我们已经提前一年完成‘无传销县’创建工作，但是我们也清醒地认识到，打击传销工作是一项长期而又艰巨的任务，不能有丝毫懈怠。我们将一如既往地做好打击传销相关工作，切实维护长兴县经济社会健康发展。”长兴县副县长王伟新说。