燕郊地处河北、北京边界的一个三角地带,踞今已有3000多年的历史,有“天子脚下,御驾行宫”之美誉,然而这个风景秀丽的地方却成了传销组织的风水宝地,传销在这里“辉煌”了十年。近日记者就传销如此嚣张之事前往当地各部门举报,不料多个部门相互推诿声称管不了。  ​

  燕郊工商分局工作人员

  到上级举报,这里不管

  近日,记者卧底调查,发现一个名为“同德系统”的传销组织打着“民间资源互助慈善众筹”的旗号,号称投资49800元,最多赚450万,在东方夏威夷南岸小区扎根一段时间。12月12日下午,记者来到燕郊镇迎宾路的燕郊工商分局,在与该名工作人员的沟通中,记者提出想要了解关于“东方夏威夷南岸小区存在传销”的相关事件。工作人员让记者前往上级部门了解,并称燕郊本地没有主管打击传销工作的办公室。记者询问举报的话,这边也不管吗?工作人员称:“对,到市局去。”

  随后,记者找到该局副局长吴长鹏。吴长鹏表示,打击燕郊的传销需要通过市局打传办统一安排,燕郊工商局不受理举报工作。面对这样的情况,吴长鹏坦言如果有市民举报传销,他们也没办法只有将情况反映到市局,这样的工作流程让他感觉麻烦。

  对于东方夏威夷南岸小区二期存在众多传销人员的情况,吴长鹏表示并不清楚。只是建议记者到三河市工商行政管理局打击传销办公室了解情况。

  三河市工商打传办工作人员

  只能登记,然后驱散

  12月13日下午在三河市工商局打击传销办公室,工作人员黄文杰介绍说,整个三河市的打击传销工作全部由打传办统一安排,如果市民有举报传销,只能通过打传办进行举报。“找那边(燕郊)工商不管事,因为这边是专门打击传销的”。

  对于网络上燕郊成为传销重灾区,黄文杰表示他也不知道怎么解释,另外对于市民举报的传销线索,黄文杰表示,“每天都会接到好几起举报,打传办只能是登记,然后驱散,抓人那是公安部门的事情”。

  就在记者准备离开之际,打传办举报电话响了起来,接电话的工作人员在简单的沟通过后便挂断了举报人电话,转身向黄文杰说:“他说‘我举报了传销,你们怎么不来?’我说得按照先后顺序来。对方说‘好多传销组织都一拨一拨的,你们不知道?’”。

  对此黄文杰提高嗓门,对工作人员说:“不知道!”

  三河西城派出所值班民警

  工商牵头,坚决打击

  离开三河市工商局,记者找到三河市公安局燕郊分局,称想要举报传销。工作人员称,关于打击传销的工作应由当地工商局牵头,派出所协调警力予以执法。东方夏威夷南岸小区二期属于西城派出所管辖,按照属地管理原则,此事应由西城派出所进行执法。

  随后,记者来到燕顺路旁的三河市公安局西城派出所。一位值班民警告诉记者,他们曾对辖区内的传销组织进行过大规模的排查,也抓获不少传销头目,遣散了很多传销人员。对于东方夏威夷南岸小区二期存在的“同德系统”传销组织,该值班民警表示并不清楚,得到举报后可以进行打击,但仍需工商部门牵头。

  在现场,记者写下了东方夏威夷南岸小区二期内已知的10栋1单元501室、16栋一单元2002室、17栋三单元801室、东贸大厦写字楼2018室、1819室传销窝点,但警察并未告知何时可以安排警力查处。  ​

  下午5点16分,记者拨通了三河市工商行政管理局打击传销办公室的举报电话15076676006、0316315315,均处于无人接听状态。

  接到传销举报应立即调查核实

  记者注意到,2005年11月1日施行的《禁止传销条例》第六条规定,任何单位和个人有权向工商行政管理部门、公安机关举报传销行为。工商行政管理部门、公安机关接到举报后,应当立即调查核实,依法查处,并为举报人保密;经调查属实的,依照国家有关规定对举报人给予奖励。

  第十三条规定,工商行政管理部门查处传销行为,对涉嫌犯罪的,应当依法移送公安机关立案侦查;公安机关立案侦查传销案件,对经侦查不构成犯罪的,应当依法移交工商行政管理部门查处。

  中国政法大学刑法教授阮齐林认为,打传办职能就如其名字一样,应该是专门打击传销的一个部门,对于执法权来说,主要还是看它是什么部门成立,如果是公安成立,那就有一定的执法权。

  “打传办为工商成立,主要还是从市场经济出发,进行协调工作。但是对于打击传销来说,还是需要政府、公安部门和打传办等部门互相配合对非法传销进行打击。”阮齐林表示,作为一个专项部门,打传办应该投入到打击反传销活动的工作当中来,积极配合各部门之间开展执法行动。

  反传销组织博弈燕郊传销

  记者在燕郊西城派出所举报传销同时,一名中年男子到来,他报警称自己的叔叔不久前被骗入燕郊上上城小区的传销组织。“他已经被深度洗脑,劝不了,要是能劝,我就不来报警了。”

  根据知名反传销人士介绍,燕郊镇在传销组织的眼里已经成为“风水宝地”,虽然相关部门予以打击,但作用不大。仍然有传销组织在东方夏威夷南岸小区和上上城小区扎堆,明目张胆做传销事业。

  “我们也去燕郊救过人,但是当地的职能部门不管,所以我们也很头痛”,谈到燕郊传销,反传销人士称,在反传销工作的十年内,他根据求助者提供的线索,多次前往燕郊进行反传销解救工作。虽然能成功,但是,效率往往不高,还会面临不少困境。

  “对于燕郊这种家庭式传销,从人力物力上,我们会消耗很大的成本”。李旭说,反传销工作只是为传销受害者进行讲解,为他们解读传销的危害和违法性。但是想要真正的解救一个受害者,还需要其家属的后续心理疏导,“我们只是走了第一步,后面的心理疏导是最重要的”。

  据反传销人士介绍,燕郊传销在近年来持续不断,分散的窝点给执法部门带来巨大的调查、取证难度。

  反传销人士认为,有关部门现有的打传,往往以驱散、遣返为主,但传销者已被洗脑,如果没有反洗脑等进一步的举措,这些被驱散的传销人员还会继续传销。

  “民间反传销组织的参与者多是曾经深陷传销的受害者,反而对传销比较了解,知道如何进行反洗脑,这种情况下,应该由政府和民间形成合力”。反传销人士表示,遏制传销,需要国家相关部门实实在在予以打击,而不是踢皮球。