2017年，为了全面探讨中国直销行业在新的一年里的发展情况，纵观当前直销环境的发展趋势，当代直销全媒体中心再次创新策划大型人物访谈专题《百人纵论2017》。

　　今年的百人纵论，200人的亮相与表达，使《当代直销》通过直销文化的传播，大行于中国直销媒体界，同时这些观点也能有效促进中国直销行业的进一步发展。我们的百人纵论专题，率先以话题形式展开，真正是一个话语的策源地，我们能在“百家争鸣”之间窥测出市场的风云变幻，笑看直销发展的潮起潮落。

　　李征　理曜律师事务所首席合伙人

　　中国直销法治历史与未来

　　直销在中国成就了千万人的梦想，不少自主创业者通过奋斗快速改变了命运，几乎登上了人生的巅峰。但是，他们却对直销又爱又恨，欲罢不能，充满了冒险成分，甚至像投入了一场人生赌局，这是为什么呢?造成这样一个局面，其本质在于目前直销法治的不健全，中国直销立法的滞后导致了执法的艰难，也让数千万直销人进退两难。

　　中国直销法治历史回顾。一方面是从未停止的行业法治工作，从1994年到1998年，政府多次发布相关文件、法规等进行行业整顿;1998年4月21日国家对直销(传销)“一刀切”;2005年两大直销法规出台。另一方面是我国两个《条例》出台前后国情特点：我国引入直销经营模式仅十多年，国内尚未真正建立起优胜劣汰的市场机制;社会公众对“直销”相关概念的认识十分模糊，立法的理论准备尚未充分;国内存在的大多是规模较小、制度未完善、管理不规范的所谓“直销”企业，市场基础薄弱的中国正处于社会转型期，贫富差距日渐拉大，若再爆发“传销危机“，后果将不堪设想;国内外高呼开放直销市场，我国面对入世承诺，采取了谨慎态度。

　　对于中国直销法治未来展望，比照韩、美等国家或地区直销业的发展历程及立法背景，中国正处于由低谷向法治化规范发展过渡的时期。因此，在我国直销法治未来预测问题上可从三个方面来讲，首先是开放多层次。多层次直销模式在中国并不会永远被排除在市场之外，中国的直销立法也不会停留在目前的行政法规加部门规章的阶段。其次是企业、消费者、监管的博弈。企业利益与消费者权益及政府监管之间必然会存在一定程度的对抗，促使直销企业联合起来表达共同的利益诉求。再次是直销立法势在必行。国家作为凌驾于社会之上的力量，必然面临种种社会矛盾，国家必须采取恰当的法律形式来平衡和解决这些矛盾。由此我们可以预见，政府根据各方面管理水平提高以及市场发展成熟的程度，逐步放开多层次直销，并经一步经由全国人大制定《直销法》的可能性是相当大的。

　　随着中国直销立法时机日趋成熟，立法者必将逐步放开对多层次直销的限制，进一步建立和健全我国的直销法律制度，并完成从《直销条例》向《直销法》的转变!

　　我相信，至今在坚守在直销领域的仁人志士，在中国直销法治的道路上，都会留下耕耘的足迹。在中国直销法治的史册上, 都会留下不朽的美名。