直销行业的三月充满生机与希望，两会多位人大代表建议修改《直销管理条例》以及其相关规定，为直销行业创造更多利好，扩大直销发展空间，这已经让直销人员兴奋不已，接着在这周连续报导多家企业获得直销牌照，如今商务部已经颁发了91张直销牌照，多坐等商务部直销行业官网正式公布这好消息。

　　全国政协委员蒋秋霞：应适当放开对直销产品范围的限制蒋秋霞委员一直以来对直销行业比较关注，她建议对相关管理条例中不符合时代发展需求的条款进行调整或修改。

　　“直销行业作为我国经济领域的一支重要的力量，在活跃市场经济、增加税收、促进就业、公益慈善等方面都做出了不少的贡献，我们应辩证地、科学地看待行业发展中的问题，应给予这个行业足够的尊重、关注和支持，应给予他们和其他经济业态同样的权利。”蒋秋霞说。

　　蒋秋霞建议应适当放开对直销产品范围的限制，直销产品品类由市场调节。放开品类限制有利于充分调动直销员积极性，为更广泛领域的优质产品打造一支有活力的销售队伍，为供给侧结构性改革作出贡献。

　　同时，蒋秋霞还建议在国家大力倡导“互联网+”模式的背景下，取消目前对于直销区域的限制，并呼吁建立直销企业牌照退出机制，对于严重违反管理规定和长期闲置牌照的企业应当取消所发牌照，保障行业牌照资源的有效利用。

　　全国政协委员、理想科技集团董事长焦家良：应立法打破直销行业发展瓶颈焦家良今年两会期间递交了《关于制定出台<直销法>的建议》的提案，认为现在有必要也有条件制定出台《直销法》，希望通过立法来打破我国直销行业发展遇到的瓶颈和困难。

　　这份提案中提出，现行与直销业监管有关的条例，在制定之初采用严格的行政限制措施规范直销市场秩序、保护消费者利益，符合当时社会背景和经济发展程度，但这些内容与现阶段直销业的现状有些不符，甚至有碍我国直销产业的发展。

　　焦家良认为，制定出台《直销法》是正确引导和规范我国直销行业发展的需要，是用法律形式规范直销行业发展的必然要求，也是立法的系统性需求，同时也是与国际接轨的需要。

　　此外焦家良表示，现行《直销管理条例》仅规范了单层直销的经营模式，并未将会议营销、体验营销和微信营销等类直销模式纳入规范。他建议将新兴经营模式纳入监管范围，在制定《直销法》时，以特征、条件等标准取代狭窄的直销定义，将现有的类直销模式纳入法制监管范围。

　　全国人大代表、山东省商业集团有限公司总经理凌沛学：激活直销业在扩大内需方面的作用凌沛学表示，现行的涉及直销业的政策法规已无法适应行业发展需求，建议修改条例为直销企业创造更大的空间。

　　“无论是拿牌的直销企业，还是未拿牌的准直销企业，违反任何一条都会被工商局查处，甚至被公安机关立案，这使企业的重心不能集中在核心业务上。”凌沛学认为，法规滞后不仅影响到行业的快速发展，也已导致了监管权力的寻租，修改法规已是迫在眉睫。

　　以多层次直销为例，凌沛学告诉记者，由于多层次直销法外运行，直销员奖金拨比远远超过条例规定，实际大约40-50%，无法与税收部门对接，企业营业税、所得税和个人所得税大量流失，同时，这些企业为了避税进行的“公关”行为，也给政府形象造成很坏影响。

　　“应该放开多层次直销，加大监管力度。”凌沛学表示，多层次直销很有希望成为社会经济发展的新动力，他建议国家应该部分放开多层次区域直销，并加强产品监管，监督直销企业执行无理由退货、无因退货。

　　我们期待《直销法》的出台，希望直销行业在发展中给予更多的扶持，让直销企业挖掘中国直销行业的潜在价值，让直销行业造福人类，实现中国大健康梦想。