7月20日，中国消费者协会发布《2017年上半年全国消协组织受理投诉情况分析》(下称《分析》)。2017年上半年，全国消协组织共受理消费者投诉285,992件，解决231,653件，投诉解决率81%，为消费者挽回经济损失29,864万元。

　　

　　数据显示，上半年全国消协共受理保健食品类投诉2351件，占食品大类总量的26%，较2016年增加了3%，投诉集中在质量和虚假宣传方面。

　　就在上周，九部委(国务院食安办、工信部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、广电总局、食药总局、国家互联网信息办公室)联合发布《食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治方案》，在年底前对保健食品的虚假宣传，营销欺诈等行为进行强力打击。这是继2013年“打四非”之后针对行业的最大力度清理。

　　保健品“坑老”已成“刻板印象”

　　投诉热点问题分析中，消协认为医药及保健用品误导宣传问题突出，老年消费者易上当。而这一结论似乎并不意外。庶正康讯的调查显示，2017年上半年，以“保健品”为关键词进行百度搜索，阅读量最高的10条新闻中就有7条跟“坑老”有关。

　　消协在《分析》中指出，近年来大量保健品依靠炒作概念、夸大宣传等违法违规方式占领市场，存在的问题主要有：

　　一、是不法商家专门针对老年人进行特殊销售，如通过有奖听课、免费旅游、回收药品、免费体检、家访送礼等活动，跟老年消费者建立起联系，同时利用老人比较孤独或者渴望治病、保健的心理，进行产品销售。

　　二、是通过炒作各种高科技概念，虚假宣传诱导消费，消费者无法从外观、口感等判断保健品质量和功能优劣，通常只能根据广告来选择，因而上当受骗。

　　三、是售后服务形同虚设，消费者退货无门。消费者购买药品、保健品通常以邮寄方式送达，没有销售凭证，没有发货地址和联系电话，消费者发现问题要求退换货时，售后服务人员会以主治医师的身份劝说消费者继续服用，或者以各种理由推脱责任，甚至以技术手段屏蔽消费者电话，使消费者根本无法与相关责任人取得联系，维护自己的合法权益。

　　保健品深陷信誉危机

　　今年的3.15晚会曝光保健食品非法会销乱象，使得保健品行业的信誉度在泥潭中陷的更深了一些。实际上，根据庶正康讯的长期监测，从2012年起，“保健品”渐渐成为社会话题，并且由于国内保健品质量层次不齐，“保健品”已成为消费者心目中的高危行业。

　　2016年6月，消协发布的《保健食品消费者认知度问卷调查报告》认为“消费者对国内所谓保健食品市场总体满意度不高，对国内市场缺乏信心，转而推崇、信赖和购买国外产品。”此报告一出沉重打击了对于境内保健食品的消费信心和投资热情。

　　据监测发现，后315时代营养保健食品行业陷于三种困境：首先，科学性几乎被否定;其次，健康消费价值被怀疑;第三，从业者被当做”骗子”。

　　相关阅读：九部委联合整治保健食品欺诈和虚假宣传

　　“7月13日，九部委(国务院食安办、工信部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、广电总局、食药总局、国家互联网信息办公室)联合发布《食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治方案》(下称《方案》)。

　　《方案》指出，2017年12月31日前，九部委将针对食品、保健食品，从以下五个方面持续整改—

　　(一)未经许可生产食品和保健食品、经营食品和保健食品、进口食品和保健食品行为;

　　(二)食品和保健食品标签虚假标识声称行为;

　　(三)利用网络、会议营销、电视购物、直销、电话营销等方式违法营销宣传、欺诈销售食品和保健食品行为;

　　(四)未经审查发布保健食品广告以及发布虚假违法食品、保健食品广告行为;

　　(五)其他涉及食品、保健食品欺诈和虚假宣传等违法违规行为。