海畴：拼多多等22家企业签署承诺书，创建无传销网络平台

　　出席本次座谈会的代表包括总局价监竞争局、法规司、网监司、广告司、新闻宣传司等相关代表，公安部、工信部、网经社等相关代表，电商企业及专家学者。22家互联网企业代表会上承诺依法合规经营、强化平台治理，大力创建无传销网络平台。

　　座谈会上，市场监管总局规范直销与打击传销办公室参会代表介绍了打击网络传销工作形势、成果及开展创建无传销网络平台情况。围绕促进新兴业态与加强涉传行为规范等内容，来自中国广告协会、中国人民大学、北京工商大学、网经社电子商务研究中心的专家学者提出在新兴业态明晰传销等违法行为红线、完善互联网企业诚信自律措施、推进打击传销社会共治机制等建议。来自北京市市场监管局、上海市市场监管局、广东省市场监管局的参会代表介绍了市场监管部门开展打击网络传销工作、加强政企协作的经验。拼多多、阿里巴巴、腾讯等互联网企业代表介绍了创建无传销网络平台做法。

　　拼多多代表参会互联网企业宣读《无传销网络平台承诺书》，22家互联网企业承诺依法合规经营、强化平台治理、严格落实主体责任、加强打传宣传，大力创建无传销网络平台。

　　近两年来，国家连续出台措施优化发展环境，从网络基建到减税、加大财政支持。针对新业态新模式不断放松相关政策限制，为其发展扫除“障碍”，不断释放积极信号，为行业注入“强心剂”。

　　主要政策整理如下：

　　2015年11月：原国家工商总局发布《关于加强网络市场监管的意见》中提到，研究社交电商等商业模式、新型业态的发展变化，针对性提出依法监管的措施办法。

　　2016年11月：国务院《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，加快重点领域融合发展，推动数字创新在电子商务、社交网络中的应用，发展虚拟显示购物、社交电商等营销新模式。

　　2016年12月：商务部、中央网信办、发展改革委《电子商务十三五发展规划》 ，规划提出积极鼓励社交网络电子商务模式。鼓励社交网络发挥内容、创意及用户关系优势’建立链接电子商务的运营模式，支持健康规范的微商发展模式，为消费者提供个性化电子商务模式。

　　2018年7月：商务部《社交电商经营规范》公开征求意见，旨在社交电商快速发展的关键阶段，建立行业健康发展的经营准则，为主流企业发展保驾护航，为社交电商从业者指导就业，推动品牌社交电商企业可持续发展。

　　2019年8月：国务院办公厅印发《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》 ,其中提到“要创新监管理念和方式，完善平台经济相关法律法规，强化平台经济发展法治保障”。

　　2019年10月：国务院常务会议审议通过的《优化营商环境条例(草案)》,明确指出对各类市场主体一视同仁，对新产业、新业态、新技术、新模式要采取“包容审慎”的监管方式，不能一上来就“管死”。

　　2020年9月：国务院办公厅印发了《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》，充分肯定了以新业态新模式为特征的新型消费对于中国经济的促进作用，并从政策层面对新型消费的发展予以大力支持。

　　另一方面，社交电商在发展过程中，也出现了一些触碰法律监管的现象，尤其是社交电商模式合规问题，引发争议，这都是互联网新业态所带来的市场监管的新挑战。《电商法》等法律法规颁布实施也为社交电商提供了法律依据，有利于促进行业的整体规范。

　　市场监管总局规范直销与打击传销办公室参会代表指出，希望互联网企业恪守承诺，全力支持市场监管部门的监管执法工作，自觉接受政府部门、消费者、新闻媒体和社会各界的监督，依法依规经营，不发布、不传播涉传信息，不从事传销违法犯罪活动;严格落实主体责任，加强平台内部管理;主动担当社会责任，积极开展反传销公益宣传活动;结合自身实际，开展无传销网络平台创建相关活动。

　　中国市场监管报社社长张霞表示，规范直销与打击传销工作任重道远，需要执法部门、社会各界、媒体、企业携手共进。通过此次座谈会的相互交流研讨，相信对促进互联网行业规范直销与打击传销工作以及加强互联网企业内部管理、强化行业自律，实现社会共治起到推动作用。中国市场监管报社也将一如既往，充分发挥媒体平台作用，在规范直销与打击传销工作中当好宣传先锋。